Loi recherche : le syndrome « Jospin » et la revalo de 1988…

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Un fantôme hantera-t-il la loi recherche en préparation ? C’est celui de la loi de 1989 sur l’école portée par Lionel Jospin. Mêmes ingrédients (revalorisations salariales), des contreparties souhaitées (« travailler autrement » dans l’éducation nationale pour Lionel Jospin, « assouplir » pour F. Vidal et E. Macron) et au bout du compte une interrogation : la LPPR subira-t-elle le sort de la loi sur l’école ? La façon dont est envisagée la réduction (justifiée) du temps de service des enseignants-chercheurs pourrait bien marquer une régression ! Et les revalorisations salariales prévues pourraient bien avoir le même accueil indifférent que celles de V. Pécresse en 2008… Read More

Ce que la création de la NSF américaine nous apprend

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La NSF américaine est pour beaucoup de scientifiques dans le monde une référence. Sa genèse mérite cependant d’être rappelée au moment où, autour de la LPPR, il y a débats sur le financement de la recherche. Créée par le National Science Foundation Act de 1950, elle fit l’objet de nombreuses et longues discussions (des années !) notamment autour d’une question (qui exercerait le contrôle entre les scientifiques ou des fonctionnaires). Mais c’est surtout la « philosophie » de la relation entre enseignement supérieur et recherche, et entre développement scientifique et développement économique qui peut nous parler.
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Loi recherche : 5 milliards d’euros pour quoi faire ?

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Les groupes de travail sur la LPPR ont donc rendu leurs propositions, avec un discours du Premier Ministre. L’écho médiatique a été faible, signe à la fois d’une communication défaillante et d’un intérêt limité pour des sujets jugés abscons 1Il faut dire que la lecture des rapports laisse une impression mitigée. Il existe pourtant de bonnes formations rédactionnelles dans les universités ? !. Le chiffrage des besoins est pourtant net et précis : il faut 4,9 Md€ pour porter le PIB consacré à la recherche publique à 1 point. Mais peut-on demander ces milliards sans une transformation profonde du système ? Les signataires des rapports préconisent pour cela de nombreuses mesures. Sont-elles réellement « transformantes » ? Suffiront-elles à convaincre le gouvernement, les parlementaires et l’opinion publique et bien sûr Bercy ? Read More

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1 Il faut dire que la lecture des rapports laisse une impression mitigée. Il existe pourtant de bonnes formations rédactionnelles dans les universités ? !

Les universités sont-elles vraiment mal gérées ?

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La traditionnelle « boule puante » sur les failles de la gestion des universités a précédé les propositions des groupes de travail préparatoires à la LPPR (loi de programmation pluriannuelle de la recherche)), rendues publiques aujourd’hui. C’est l’occasion de questionner la gestion des universités à partir d’un bilan de la LRU tiré par Jean-Richard Cytermann et Pascal Aimé 1Jean-Richard Cytermann, ancien chef de service de l’IGAENR et Pascal Aimé, IGAENR, « La loi ‘libertés et responsabilités des universités : origines, apports et bilan de la mise en œuvre' » dans la Revue française d’administration publique. Avec une double interrogation : peut-on bien gérer sans un personnel de soutien suffisant en quantité et qualité et sans donner à l’administration toute sa place ?
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1 Jean-Richard Cytermann, ancien chef de service de l’IGAENR et Pascal Aimé, IGAENR, « La loi ‘libertés et responsabilités des universités : origines, apports et bilan de la mise en œuvre' »

Évaluation de la recherche : quand l’exemple britannique peut faire réfléchir

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L’évolution du système d’évaluation à la française semble être une priorité gouvernementale. Curieusement, et sauf raté de ma part, on ne trouve aucune étude comparée, encore moins réalisée par les services des ambassades, sur ce qui se fait réellement dans les pays équivalents. Invité par l’Institut Montaigne à University College London (UCL) 1 Je remercie vivement l’Institut Montaigne pour l’organisation et l’invitation à cette journée d’études au « centre for global higher education » de UCL., la présentation qu’une équipe de chercheurs britanniques a faite du Research Excellence Framework (REF) m’a incité à approfondir cette question. Read More

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1 Je remercie vivement l’Institut Montaigne pour l’organisation et l’invitation à cette journée d’études au « centre for global higher education » de UCL.

Shanghai : et si les pouvoirs publics avaient compris…

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Mon billet sur le classement de Shanghai a ouvert un débat sur les politiques menées depuis près de 20 ans. Le commentaire de Jean-Pierre Korolitski, témoin et acteur des PIA qui se sont succédé, est l’occasion de souligner des évolutions dans la réflexion des pouvoirs publics. L’idée ferait-elle son chemin que la question essentielle n’est pas d’avoir des champions mais des champions dans toutes les catégories ? Mais cela est-il possible sans une évaluation réelle sur la base d’indicateurs renouvelés ? Cela est-il possible avec un discours flou sur la priorité à l’université, sans laquelle la science française s’assèchera ? Read More

Shanghai, une énième « défaite encourageante » ?

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Les médiocres résultats du classement de Shanghai 2019 l’attestent : les politiques mises en place dès 2007/2010 (LRU et PIA) n’ont pas débouché sur les résultats escomptés, quoique l’on pense de ces objectifs. Le « big is beautiful » triomphant avait popularisé l’idée selon laquelle la concentration des moyens était la réponse aux faiblesses structurelles de notre système d’ESRI. Doit-on se contenter de cette énième « défaite encourageante » ou bien effectuer un virage radical ? C’est l’enjeu de la loi pluriannuelle de programmation de la recherche face à un décrochage de l’ESR français qui rend les classements anecdotiques. Read More

ERC : des leçons pour la France ?

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Qu’est-ce qui suscite plutôt le consensus dans les dispositifs européens ? Erasmus bien sûr, mais aussi l’ERC (CER en français) qui est un succès manifeste dans ce secteur si difficile à convaincre. Dans son discours prononcé en mai dernier à Stockholm, son président (français), Jean-Pierre Bourguignon, en livrait un bilan qui peut se lire à l’aune du système français. J‘ai évoqué dans un billet sa vision des raisons du retard européen en matière d’innovation : il dessine également en creux les évolutions possibles du système français de recherche. Notre pays sera-t-il capable de miser sur les jeunes chercheurs ?

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Écoles d’ingénieurs, universités : esprit de système ou projet ?

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L’exemple d’intégration d’une école privée d’ingénieur dans un nouvel établissement universitaire à Cergy fera-t-il…école ? En tout cas, cela ouvre une nouvelle étape qui pourrait faire réfléchir à la paranoïa ambiante sur fond de guerres picrocholines. Car ce qui est désolant dans les débats franco-français, c’est la place incroyable des fantasmes, la plainte permanente et la difficulté à partager des projets. Stratégie défensive, avec des coupables et des perdants, ou stratégie offensive avec des gagnants ? Read More

Innovation et recherche : quand J-P Bourguignon remet les choses à l’endroit

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Dans un discours prononcé en mai dernier à Stockholm, le président de l’ERC, Jean-Pierre Bourguignon revient sur les raisons du retard européen en matière d’innovation, démonte méthodiquement les idées reçues sur le lien recherche-innovation et explique pourquoi les États-Unis sont plus performants dans le transfert. Une analyse décapante, à rebours des modes en vogue dans notre pays, qui croule sous les aides à l’innovation (8 milliards d’€ !). Car selon lui (et bien d’autres !), c’est une recherche puissante qui est la condition de l’innovation. J’ajouterai, pas la multiplication des dispositifs. Allô la France ? Read More

ESRI : de l’exception française à un modèle français ? Un débat à Lyon

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Alors que les 3 groupes de travail sur la future loi de programmation pluriannuelle de la recherche feront des propositions en juillet, je m’intéresse cette semaine à un séminaire (le premier du genre) »recherche et territoire » organisé par la DRRT Auvergne-Rhône Alpes le 4 juin dernier à Lyon autour du projet de loi. On peut y « capter » des tendances fortes qui vont au-delà de solutions techniques : peut-on envisager de passer d’une exception française à un modèle français d’ESRI compatible avec l’internationalisation ? Read More

Innovation : ce qui nous sépare des pays performants

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La Cour des comptes me donne l’occasion de poursuivre mes réflexions sur la stratégie française en matière d’innovation, à contre-courant de la doxa ambiante et des coups de clairon : le fameux « Fonds pour l’innovation et l’industrie » est passé au lance-flammes par les magistrats. Au-delà de ce nouvel épisode, le contresens français que j’évoque régulièrement prend sa source dans des représentations culturelles omniprésentes dans les élites françaises. Lire le rapport allemand sur leur stratégie IA et comprendre les raisons des succès actuels du Technion pourrait être utile à quelques décideurs. Ma conviction est que la France paie et pourrait encore payer très cher sa persistance à vouloir couper enseignement supérieur et recherche.
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Las Vegas, Vivatech etc. : l’écume de l’innovation ?

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Je reçois ce lundi un communiqué de presse à la gloire de Vivatech avec « une hausse de la fréquentation de 24% sur un an, 125 nationalités représentées, plus de 450 speakers, plus de 13 000 startups présentes ». Loin de moi l’idée de minorer le succès d’un salon consacré à la technologie. Mais dans la suite de mon billet qui s’interrogeait « Peut-on miser sur l’innovation sans miser d’abord sur les universités ? », ce communiqué est révélateur des contresens que je soulignais. Décryptage…à partir d’une analyse du CES 2019 de Las Vegas. Read More

Peut-on miser sur l’innovation sans miser d’abord sur les universités ?

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En pleine semaine d’ouverture de Vivatech, le salon qui ambitionne de rivaliser avec Las Vegas, Barcelone ou Berlin sur les technologies du futur, 2 économistes publient dans les Echos une tribune au vitriol sur l’approche française de l’industrie et de l’innovation. Ils dénoncent des illusions, dont j’avais pointé en octobre dernier les fuites en avant : c’est ce qu’ils appellent « une start-up nation à contretemps ». Ils soulèvent une question fondamentale : comment peut-on affirmer miser sur l’innovation sans miser d’abord sur les universités et la recherche ? Read More

Pas d’élites performantes sans viviers diversifiés

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Selon Le Monde, le gouvernement entend modifier et diversifier le recrutement de la Haute fonction publique. Cette question des élites, de leur sélection et de leur formation, ne concerne pas que l’État : elle concerne aussi l’ESR français. Mais parce qu’élite = viviers diversifiés, nous avons beaucoup à apprendre du sport de haut niveau : on n’y sélectionne pas X profils identiques, sous peine de disparaître ! Si le milieu sportif l’a compris depuis longtemps, ni l’État, ni une partie de la communauté académique ne semblent en avoir mesuré les conséquences concrètes. Read More