Tag Archives: autonomie

La gouvernance des universités en 10 questions

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La gouvernance des universités semble, à nouveau, être au cœur de nombreuses réflexions, comme le montre le discours d’E. Macron devant France Universités. Elle suscite des critiques multiformes, contradictoires. Lenteur, inefficacité et paralysie d’un côté, déni de démocratie, pouvoir technocratique de l’autre, résument les arguments. Pourtant, là encore et comme souvent, il faut prendre garde aux visions mythifiées et/ou polémiques, qui prennent le pas sur la réalité. Essayons modestement de balayer quelques unes des questions posées.
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Discours d’E. Macron sur l’ESR : brèche ouverte et tabou levé

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Le discours d’E Macron à l’occasion du congrès du 50ème anniversaire de la CPU devenue France Universités sur l’ESR suscite déjà de nombreuses réactions. Il faut souligner que France Universités venait, par la voix de son président Manuel Tunon de Lara, de présenter ses propositions, qui elles aussi peuvent faire polémique ! Mais plutôt que de polémiquer, ne serait-il pas plus sage de débattre ? Car une brèche est ouverte pour les présidentielles, avec des propositions à débattre, et un tabou levé : oui c’est l’université qui est le centre du système. La porte entrebaillée sera-t-elle forcée ?
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Présidentielles : un ‘soft power’ universitaire est-il possible ?

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Présidentielles : les universitaires souhaiteraient que l’on parle d’eux et de l’ESR, comme d’ailleurs les artistes, les agriculteurs, les policiers, les personnels de santé, les ouvriers, les employés etc. Le fait distinctif c’est que si le 3ème budget de l’Etat intéresse peu les aspirants candidat(e)s, il n’intéresse surtout personne hors des campagnes électorales ! Alors qui est responsable de cette absence du débat national ? Peut-on imaginer que si l’Université change de posture, l’État changera aussi ? Et peut-on développer un ‘soft power’ universitaire qui ne se réduise pas à celui des individus ? Read More

Les ‘vaches sacrées’ de l’ESR et la Cour des comptes

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Pourquoi donc enjoint-on en permanence aux universités de se réformer mais jamais aux CPGE, aux STS et aux organismes de recherche ? Il faut attendre la Cour des comptes pour s’attaquer à cette question épineuse qui concentre à mon sens les maux du système français : elle propose ainsi de créer des collèges universitaires intégrant CPGE et STS, d’y affecter leurs enseignants, de confier la gestion des UMR aux universités et d’y fusionner les corps de chercheurs et enseignants-chercheurs, de transformer les organismes de recherche en agences de moyens, de confier les activités des CROUS aux universités etc. Et cerise sur le gâteau, de plafonner le CIR en refinançant l’ESR ! Ne serait-ce pas ce qui se passe partout dans le monde 😀? Read More

2001, l’odyssée des ECTS … et de la sociologie !

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Que se passait-il donc dans la galaxie ESR en 2001 ? 20 après, il est curieux de confronter ses souvenirs à la réalité. Pourquoi ? Parce que l’on a toujours l’impression de débats répétitifs, de promesses identiques et sans lendemain et/ou de postures catastrophistes permanentes. Le lancement cette année là des ECTS est révélateur de clivages profonds et d’une conduite du changement complexe. Mais on a aussi le droit de sourire en 2001 sur la polémique autour de la thèse de sociologie de l’astrologue E. Teissier et de ce qu’elle nous dit de certaines polémiques actuelles ! Read More

Quinquennat Macron et ESR : la pente glissante de la recentralisation

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Pour cette rentrée, je reviens sur le bilan du quinquennat d’E. Macron que j’ai réalisé à la demande de l’Institut Montaigne : mes lectrices et lecteurs ne seront pas surpris de sa tonalité. J’y aborde à la fois le sous-financement structurel des universités françaises et la recentralisation de l’ESR autour des organismes et du Ministère. Car le nœud gordien que refuse de trancher le gouvernement, c’est cette confusion des rôles entre universités, organismes de recherche et ANR, et HCERES.  Read More

Evaluation : ce n’est qu’un début, poursuivons le débat !

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L’évaluation est un sujet inépuisable dans l’enseignement supérieur et la recherche. Elle n’est pourtant, comme le HCERES, que le sommet d’un iceberg dont la partie immergée est…de l’ordre de l’infini. C’est pourquoi mon billet sur le temps perdu dans l’ESR ne concernait pas que le HCERES, si ce n’est comme point de départ d’une réflexion sur le temps gaspillé. Quelques uns de mes lecteurs ont cependant réagi, dont le président du HCERES. J’ajoute à leurs contributions celle sur l’audit des bénéfices-coûts de l’évaluation réalisée au Royaume-Uni. Avec 280M€ contre 20M€ en France, cela ridiculise un peu l’approche de la Cour des comptes, incapable de faire une simulation en coûts complets. Un comble ! Read More

ESR français : que de temps perdu…

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C’est une banalité d’évoquer le sous-financement des universités. Mais la bureaucratie à la française mine tout autant le fonctionnement d’un système sur lequel le dernier opus de la Cour des comptes sur le HCERES projette, s’il en était besoin, un éclairage cru. Au-delà du HCERES, les coûts de transaction colossaux dans l’ESR débouchent en effet sur la double peine : en plus de la ressource financière, on ampute la principale ressource des acteurs qu’est le temps. Et le temps c’est de l’argent.
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Les années Mitterrand : pourquoi le plan U2000 a été essentiel

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Vous n’y échapperez pas ! Moi aussi, je reviens sur cette date du 10 mai 1981 avec l’élection de F. Mitterrand. Mais vous noterez que nous ne serons pas nombreux à l’évoquer du point de vue de l’enseignement supérieur et de la recherche. Donc j’espère que cela rafraîchira la mémoire de certains, ou que cela apportera un éclairage peut-être différent ! N’étant pas historien, ce billet ne vaut que par ce que je crois devoir retenir de cette période, comme je l’ai fait pour les années Giscard. Plus que la loi Chevènement ou la loi Savary, la création de 8 universités et de 24 IUT dans le plan U2000 marque selon moi un tournant. Qui ne masque cependant pas des échecs majeurs. Read More

Le long chemin de croix de F. Vidal

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Attaquée de toute part, y compris dans les médias qui ne soupçonnaient pas son existence, F. Vidal fait face à des interrogations ouvertes et nombreuses sur son rôle de ministre. Elle semble impuissante, non seulement dans ses choix, mais pour son poids politique dérisoire et sa communication calamiteuse. Si le retour en présentiel des étudiants de 1ère année est une fragile bonne nouvelle, on peut s’interroger sur les conséquences de cette incarnation politique évanescente pour la vision qu’ont eu les pouvoirs publics des étudiants et des universités. Frédérique Vidal aurait dû et pu convaincre plus et mieux au sein du gouvernement : encore aurait-il fallu qu’elle soit … convaincante. Read More

Mon année 2020

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Lorsque l’on chronique l’actualité de l’ESR au fil de l’eau, l’humilité indispensable pour être crédible impose un exercice pas si aisé : se relire et prendre du recul, accepter le fait que l’on se laisse parfois emporter par les modes, ou bien que l’on n’a pas saisi telle ou telle tendance. Bref, porter un regard critique sur son travail, ce que journalistes et médias pourraient utilement faire ! Mais la capacité d’autocritique étant par nature limitée, je crois surtout que c’est vous, fidèle lectrice, fidèle lecteur, de plus en plus nombreux, qui pourront en juger. Voici donc mon année 2020. Et je vous souhaite une année 2021 positive : en moins d’un an, les scientifiques ont réussi à trouver des vaccins, les étudiant (e)s n’ont pas eu les comportements « asociaux » que l’on prédisait : miser sur eux est un investissement d’avenir ! Read More

Mes années Giscard : « Patrons hors des facs »

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Que s’est-il donc passé pour l’enseignement supérieur durant le septennat de V. Giscard d’Estaing ? Témoin engagé de l’époque, j’ai fait appel à mes souvenirs d’étudiant qui hurlait « Patrons hors des facs » 😀 mais plus sûrement aux archives, celles du Monde, et au livre de Charles Mercier sur un acteur majeur des universités des années Giscard, René Rémond. On y perçoit des évolutions considérables mais aussi des blocages persistants.
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CNU : ministère et universitaires s’intéresseront-ils un jour … à la science ?

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C’est une réalité humaine bien documentée … par la science : le regard du monde académique sur lui-même peine à s’extraire du manque de recul, de l’affect, de l’idéologie, bref tout ce qui crée les conditions d’approches biaisées et de polémiques qui freinent des solutions constructives. Alors que la communauté scientifique rappelle sans cesse la nécessité pour les pouvoirs publics de s’appuyer sur la recherche dans les processus de décision, le MESRI aurait été bien inspiré de le faire à propos du CNU ! Ses opposants aussi.
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La « mobilisation » anti LPR a-t-elle pesé sur les élections aux CA des universités ?

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Aujourd’hui, médias et réseaux sociaux résonnent d’une opposition virulente à la LPR, à coup de pétitions, appels, motions, tweets etc. Pas plus tard qu’aujourd’hui dans Libération, un appel d’enseignants et d’étudiants issus de Bordeaux Montaigne pour la réouverture immédiate des universités, est l’occasion d’une charge contre la LRU, la LPR, les changements autour du CNU etc. La question mérite d’être posée : quel est le niveau d’influence de ces pétitions et tribunes ? Reflètent-elles une réalité profonde ? A partir des résultats des élections aux CA de 20 universités depuis septembre, on peut tenter de se faire une petite idée et analyser certains biais de perception. Read More

CNU : poursuivre sereinement le débat

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J’imaginais que mon billet sur l’immobilisme du CNU me vaudrait insultes et accusations (agent du grand capital, tigre de papier etc.). Même si l’ambiance actuelle ne se caractérise pas, dans le monde universitaire comme ailleurs, par sa modération, avec des Fouquier-Tinville et des Vychinski à la pelle, ce billet m’a valu un … débat vidéo courtois et argumenté avec 2 contradicteurs, Jean-Philippe Denis, professeur à l’université Paris Saclay et rédacteur en chef de la Revue Française de Gestion et Fabrice Planchon, mathématicien et professeur à Sorbonne Université, membre du bureau de la CP-CNU. Cela me permet de revenir, toujours dans le même esprit de débat argumenté (oui c’est un pléonasme) sur la question centrale : le recrutement des enseignants-chercheurs. Je lance donc un deuxième débat autour, non pas de mes analyses, mais de celles du blog Gaïa Universitas. Read More