« Échec » en licence : les mauvais comptes font aussi les mauvaises réponses

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Le rapport de la Cour des comptes sur l’l’échec en licence’ rappelle le sous-investissement en licence mais, ce qui est moins relevé, la dispersion incroyable et peu efficace des financements publics avec la multiplication des appels à projets … pour seulement 200M€ par an. Contre 130 M€ de charges nouvelles cette année pour les universités (mesures Guérini et CAS Pensions). Il souligne également les limites de la définition de l’échec. Cependant, le rapport occulte 2 questions majeures : la réticence à l’évaluation des enseignements et les effets de l’entrée conditionnelle mise en œuvre dans certaines licences. Read More

‘CAS Pensions’ pour les Nuls : 2 effets pervers méconnus dans l’ESR

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Le sujet du ‘déficit’ des retraites, et particulièrement pour les fonctionnaires, est un sujet clivant. Mais sans polémiquer sur l’âge de départ, le niveau des pensions, les conditions de liquidation ou la démographie, on peut à propos de l’ESR détecter deux effets pervers du CAS Pensions. Ils sont moins connus que la hausse de la charge laissée partiellement ou totalement aux opérateurs universitaires : gonfler artificiellement la dépense intérieure d’éducation, et donc la dépense par étudiant, et majorer le salaire brut au détriment du salaire net des « académiques », dans un contexte de concurrence internationale. Explications. Read More

Apprentissage dans le supérieur : une bombe à retardement ?

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Les restrictions budgétaires attendues pour l’ESR peuvent en cacher une autre … plus importante ! Les 16 Mds€ de l’apprentissage dans le supérieur sont dans le collimateur de Bercy : les économies potentielles avec un changement des règles pourraient précipiter la faillite de nombreuses écoles privées, fragiliser le modèle économique des écoles de commerce. Et elles placeraient les universités et leurs 110 000 étudiants en apprentissage face un double défi : gérer une pression financière de plus, redéployer des formations et, scénario catastrophe, accueillir un nouveau flux d’étudiant(e)s par défaut et peu motivés par les filières traditionnelles. Le nouveau ministre devra faire face à un risque systémique, véritable bombe à retardement. Gouvernement, opérateurs et syndicats en sont-ils conscients ?
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Humeurs de printemps sur l’enseignement supérieur et la recherche

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Le temps est maussade avec ces giboulées de mars en avril et quelques éclaircies. Mes humeurs de printemps tournent autour de l’apprentissage et de l’enseignement supérieur privé lucratif, des vacataires de l’ESR, du lent décrochage en matière d’attractivité pour les étudiants étrangers, de la science et France Télévision et Radio France, de la vie étudiante, et enfin de Sciences Po.
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Parcoursup : les pistes d’évolution

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Est-on obligé de donner son avis sur Parcoursup sur la base d’impressions et d’un ressenti ? Est-on obligé d’être un ‘toutologue » et d’avoir un avis tranché sur tout ? Il faut d’abord lire le rapport 2023 du comité éthique et scientifique de Parcoursup qui balaie la plupart des aspects de la procédure y compris plus « techniques » mais néanmoins importants. Il soulève plusieurs questions essentielles comme l’absence de pilotage global de l’offre de formation, l’impact de la réforme du bac et surtout suggère une évolution de la loi pour que le classement soit assumé et sécurisé. Remarquons que ces sujets ne concernent pas seulement la procédure Parcoursup vilipendée par certains !
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7Mds€ du crédit-impôt recherche : qui osera dire stop ?

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904 M€ en moins pour l’ESR, le chiffre a à juste titre frappé les esprits, bien qu’en réalité il faille en nuancer l’impact. Pourtant l’argent public coule à flots en France, ce qui soulève 2 questions : coule-t-il là où c’est nécessaire, est-il utilisé efficacement ? L’optimisation des dépenses publiques ne consiste-t-elle pas prioritairement à réformer le CIR à 7 milliards d’euros pour « réarmer » 🤭 l’ESR ? Le tissu entrepreneurial français a besoin d’innovation avant d’avoir besoin de subvention. Et l’innovation a besoin d’une recherche puissante. Car l’enjeu n’est pas que financier et interroge les places respectives de la recherche et de l’innovation dans notre pays. Suivez-moi…
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Simplification de la recherche en 18 mois chrono ? Chiche !

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Le discours d’E. Macron sur la recherche marque une nette inflexion, en actant le décès des COMP, en remettant en cause le « tout appel à projet » et en prônant un financement pérenne des équipes de recherche. Il demande à S. Retailleau une restructuration du MESR, et aux acteurs une clarification de leur positionnement. Mais surtout, devant le ras-le-bol des chercheurs/euses face au « fardeau bureaucratique », il leur fixe une échéance : se mettre d’accord d’ici 18 mois pour simplifier le fonctionnement du système… Au pied du mur, MESR, ONR et universités, et j’y ajoute le SGPI oublié par le président, le voudront-ils et sauront-ils le faire ?  Read More

Faut-il « construire de nouvelles universités hors des métropoles » ?

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Le sénateur communiste P. Ouzoulias suit les traces du tandem Jospin-Allègre et propose de créer de nouvelles universités hors des métropoles. Or, non seulement la situation démographique a radicalement changé, non seulement le maillage territorial est désormais remarquable, mais cette proposition s’appuie sur une vision de l’université réduite à sa dimension enseignement. Les priorités ne sont-elles pas plutôt de conforter les universités existantes et de rationaliser (réellement) la carte des formations, notamment en STS ? N’est-ce pas le moment d’affronter le déni du réel et de réfléchir, à partir de l’existant, à de véritables et assumés collèges universitaires publics de proximité ? Read More

Effectifs et moyens des universités : « secret-défense » ou transparence ?

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Si l’on parle de plus en plus, à juste titre, des « moyens de base » nécessaires au fonctionnement des labos, la même question se pose pour le fonctionnement des formations. Je vous invite à jeter un œil au tableau comparatif de l’évolution des effectifs par université et du montant comparé de leur dotation par étudiant que j’ai compilés. On a là une photographie d’une inégalité aussi importante que celle évoquée pour les conditions de vie des étudiants : il s’agit de leurs conditions d’études. Read More

Formations supérieures : ne pas répéter l’erreur de 1966 ?

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Des pouvoirs publics qui essaient de serrer les cordons de la bourse et enjoignent aux universités de mieux gérer et de répondre aux besoins de formation du pays, France Universités qui proteste sur le budget, des universitaires qui dénoncent le manque de moyens et de considération pour l’Université française… Rien de nouveau sous la grisaille de l’enseignement supérieur ! Sauf que le décrochage en recherche se combine désormais à la baisse des effectifs universitaires, pas seulement en doctorat, ce qui devrait inciter à une prise de conscience. Chez les pouvoirs publics évidemment, chez les universitaires aussi. Ces derniers peuvent méditer les conséquences de leur refus des IUT en 1966, après celui des enseignements « techniques ».
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Pendant que les effectifs baissent, les universitaires regardent ailleurs…

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Face aux chiffres sans précédent de baisse des effectifs dans les universités (-3,4%), peut-on parler d’un tournant pour l’Université française ? Les communautés universitaires et leurs responsables à tous niveaux sont-ils capables de quitter le logiciel « c’est la faute des autres » ? Car les jeunes et les familles, d’une part vont vers des filières réellement ou faussement sélectives, et d’autre part privilégient l’apprentissage comme aide financière à la poursuite d’études et surtout à l’insertion professionnelle. Les universités ne sont-elles pas en train de payer collectivement l’absence de message clair sur l’excellence de leurs formations, face à celles qui affichent une sélection de façade ?
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Précarité chez les personnels de l’ESR : nuançons !

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La ‘précarité’ des personnels de l’ESR augmente-t-elle, selon une idée largement répandue ? Ce n’est pas ce que disent les chiffres sauf chez les personnels de soutien qui intéressent si peu… Ceci ne remet pas en cause le sous-financement structurel de l’ESR mais permet de mieux cerner les progrès réalisés et les évolutions en cours. Au fond, comme la ‘précarité étudiante’ mise à toutes les sauces,  les polémiques autour de la ‘précarité’ des personnels masquent des questions plus stratégiques et sensibles, comme l’offre de formation ou encore la gestion des heures complémentaires. Sans parler des dérives bureaucratiques liées à la multiplication des statuts.
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R&D des entreprises : pourquoi le compte n’y est toujours pas

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Il faut le répéter, le décrochage de la France en recherche est aussi dû à la faiblesse de la R&D des entreprises. L’analyse de l’emploi scientifique dans les entreprises est éclairant : il progresse, alors même que les grands groupes du CAC 40 décrochent en R&D ! Le CIR joue de fait un rôle d’adoucisseur de charges et de minimisation de la prise de risque : la faiblesse du recrutement de docteurs en R&D en est l’un des étalons. Alors que loi Allègre et CIR sont des échecs, les améliorations du contrat doctoral, le dispositif « Jeunes docteurs » et les Cifre réussiront-ils à inverser cette tendance ?
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L’effet ciseaux des départs à la retraite des chercheurs et enseignants-chercheurs

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Le MESR vient de publier « L’état de l’emploi scientifique 2023 » portant sur 2020. Ce rapport, riche de données sur lesquelles j’aurais l’occasion de revenir, pointe une « bombe à retardement ». Elle est semble-t-il passée inaperçue, comme le rapport d’ailleurs ! L’accélération des départs à la retraite de chercheurs/euses et enseignant(e)s-chercheurs/euses dans les 10 ans se conjugue avec la baisse importante du vivier de renouvellement (master et doctorat). La France est-elle en train de vivre un nouvel errement de la politique publique à l’image du numerus clausus en médecine et les conséquences désastreuses à long terme que l’on connaît ?
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Enseignement supérieur et recherche : les dindons de la farce budgétaire

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On le sait, la part des dépenses de R&D en France est inférieure aux pays comparables, de même que celles pour l’enseignement supérieur, essentiellement pour les universités. Mais que nous disent exactement les chiffres sur leur part dans les dépenses publiques en France ? Pour remettre à niveau l’ESR, il faudrait des choix budgétaires forts : les 10 milliards d’€ d’aides à l’innovation chaque année sont-ils plus efficaces que 10 milliards d’€ pour la l’ESR ? Regardons aussi du côté des Etats-Unis et de l’Allemagne. Read More